eb3美國移民

   目前，對于美國職業移民（EB類），大部分在中國大陸出生的申請人都需要等待排期，移民排期由美國國務院（Department of State/DOS）負責統一發放，美國國務院每月10號左右根據移民名額的使用情況，公布移民排期，也就是大家每個月可以查看到的移民排期時間表（Visa Bulletin）。而排期的長短取決于申請人的優先級別，并且是不斷變化的，其中最主要的兩個因素是：1. 每年移民配額； 2. 申請人數。

1.每年移民配額       

   美國職業移民分為五個優先領域，其中EB-3具體分為A、B、C三個小類別，由于A、B小類都需要符合一定的學歷或技術要求，因此為了便于區分，我們一般把A、B小類統稱為技術類，把C小類稱為非技術類(EW類），如下表：

美國移民法規定，每個財政年分配給所有EB類職業移民的名額約為140,000個，其中EB-3類占28.6%，即4萬個左右，但是給予EB-3的C類，即EW類的名額不得超過10000個。

  1997年11月，美國通過了移民法第203（e）條例，把每個財政年分配給EW類，即eb3非技術移民的10000個名額縮減到5000個名額（包括申請人其配偶和子女）。

       此外，由于現行移民法依照國別多樣性原則，按比例分配給世界各國移民配額，每國配額上限為7%，EB3簽證也遵循相同原則，因此，EW類每個國家每年的名額約為5000×7%=350人，也就是說，如無意外，每年至少有350個名額是給予在中國大陸出生的EW類移民申請人的。而且由于EB-1和EB-2每年有少量未用完的名額會留給EB-3，實際上每年EW類移民的名額也會有一定的增加。下面是2011年到2015年實際對中國大陸EW類移民批出的簽證數：

   2014年6月，多個移民類別的排期出現了倒退，中國大陸出生的EW類排期更是由2012年倒退到2003年。美國國務院解釋稱：“由于過去一段時間出現了申請人數少，擔心年度配額用不完而浪費，因此曾經大批推進速度，鼓勵申請。而今年申請人數暴增，為防止年度配額過早用完，以截至日期倒退來調整，未來數月可能還會出現排期倒退。”而2016年今年出現排期倒退的原因也是相似的。從歷史經驗看，由于申請人數暴增，移民局每個月要處理的申請比之前預計的數目增加了50%至60%，幾個部門都同時遇到處理能力不足的困難，因此移民局沒辦法在相同的周期內按原計劃處理相同數目的職業移民申請。不過，這也帶來一定的好處，排期倒退可以抑制申請人數再度激增，而且肯定會有人因此退出而使得進度加快，另一方面移民局可以利用這部分的空檔加緊精力處理之前排期的案子。
   由于2014年的實際情況比較特殊，實際批出的簽證數也比較異常，因此我們不把2014年的數據納入考慮范圍。根據上表中的數據，正常年份2011、2012、2013、2015年批出的每年平均簽證數為：（413+401+504+441）÷4=439.75≈440。因此，為了便于分析，我們可以簡單地把440這個數視為每年實際能對EW類移民批出的名額。

2.申請人數       

目前根據我們的統計（因勞工部的數據有限，不能統計到2007年以前的數據），在中國大陸招工的主流項目方一共有9個，但是在2007年10月到2014年2月期間申請的人數并不多，整整6年多的時間里通過這9個項目申請勞工卡并獲批的人數只有99人。從2014年3月開始，勞工卡獲批的人數開始逐漸地快速增長。以下是14個主流項目方的統計：

下面的線形圖可以更直觀地看到勞工卡獲批數的增長趨勢：
   

雖然根據以往的經驗來看，即使獲得了勞工卡批準，有一部分的人還是會由于各種各樣的原因中途放棄申請，但是為了方便，我們在此不考慮這種情況。由于勞工部缺少2007年以前的數據，根據筆者在美國移民律所的工作經歷，2007年以前每年也有數十個申請案件，一旦移民排期表（Visa Bulletin）排到2008年，我們可以認為移民局對2007年以前的申請已經基本處理干凈，移民局開始消化2007年以后的申請者。因此，我們對排期等待時間的估算只適用于一旦移民排期A表走到2008年以后的情況。

因此，假定所有勞工卡獲批的人都會繼續走完移民申請流程，假如一個人的勞工卡申請是在2015年6月30日獲批的，那么在他前面等待移民排期的申請人即約為406人（即2015年6月歷年累計總數），假設每個申請人一家平均為3.5人，那么等待移民簽證的實際人數即為406×3.5=1421人，所以他需要等待排期的時間約為等待簽證人數除以第一部分我們得出的每年平均名額，即1421÷440≈3.2年。如此類推，2015年11月勞工卡獲批的人需要等待的時間約為780×3.5÷440≈6.2年；而2016年1月勞工卡獲批的人則需要等待891×3.5÷440≈7.1年，但是實際上，根據我們在第一部分的預測，估計2022年開始EW類移民恢復到10,000個名額后排期速度將會加快一倍，因此，實際上移民排期表進入2008年后，只要實際年份超過2022年以后的等待時間都可以縮短一半。2016年6年后（由于今年2016年移民排期表尚未進入2008年，當進入2008年時實際離2022年已經少于6年了，但為了方便計算，我們假設6年之后的時間才縮短一半）再需要等待的時間都可以縮短一半，也就是說實際等待時間約為：6+（7.1-6）÷2≈6.6年。以下是截至2016年5月每個月的勞工卡獲批數、歷年累計總數以及預計排期等待時間：

注意：預計等待時間為排期表前進到2008年后還要再等待的時間。

                                  總結
   從上表中可以看出，由于申請EW移民的人數逐年增多，越遲提交申請的人需要等待的時間也越長，今年勞工卡獲批的人已經需要等待7年左右的時間；而相對應地，2013、2014當年獲批的人等待的時間則少于2年，也就是說，越早申請的人等待的時間也越短。       

   毫無疑問地，美國作為現在全球最強大的國家，在接下來至少數十年甚至百年內仍能繼續領先世界，每年想要移民美國的人越來越多，排期的等待時間縱然越來越長，即使想要申請EW的你不行動，但是其他想要移民的人也會繼續等待嗎？